指定管理者に管理を行わせる公の施設名

八王子市市民集会所（地域市民センター及び地区会館）（以下「コミュニティ施設」という。）

指定管理者候補者

公益財団法人八王子市学園都市文化ふれあい財団（以下「財団」という。）

指定期間

令和3年（2021年）4月1日から令和8年（2026年）3月31日までの5年間

応募団体数

1者（特命）

特命により選定を行った理由

　本市では、指定管理者の選定にあたっては、公募することを原則としているが、例外として相手方を特命により選定できることを「八王子市指定管理者制度導入に向けた基本方針その2（以下「基本方針その2」という。）」において規定している。「基本方針その2」3-（4）-イでは「地域に密着したコミュニティ関連施設である場合は特命により候補者を選定できることとしている。
　コミュニティ施設は、地域コミュニティ活動の醸成及び支援を目的とし、地域コミュニティ活動の拠点となる施設であることから、その運営に関しては、地域住民との連携が欠かせないものであるとともに、市民との協働を推進するという本市の政策に沿った事業展開が必要である。
　現在の指定管理者である財団は、地域におけるコミュニティ活動の核である地域住民協議会との関係が深く、現状においても地域住民協議会との良好な連携を図りながらコミュニティ施設の管理運営を行っており、市民との協働を推進するという本市の政策に沿った事業展開を行っている。
　これらのことから、「基本方針その2」3-（4）-イの規定に該当する施設であるとともに、これまでの財団の管理運営実績から、公募によらず特命によりコミュニティ施設の指定管理者候補者として財団を選定することとした。

選定方法

 「基本方針その2」3-（4）-イに基づき、「地域に密着したコミュニティ関連施設」として公募によらず特命により候補者を選定し、「八王子市地域コミュニティ施設等指定管理者候補者の選考に関する実施要綱」に基づき、以下のとおり審査を実施した。

1　一次選考
 　応募書類を基に、市民活動推進部において「応募資格・応募条件に適合しているか」及び「事業計画の適法性」について審査を行い、また指定管理料の提案額が市の設定した上限額を上回っていないか確認を行った。

2　二次選考
 　「八王子市地域コミュニティ施設等指定管理者候補者選定のための評価会議開催要綱」に基づき評価会議を開催し、応募書類及び提案内容に係るプレゼンテーションを基に「団体の能力」及び「提案事業の内容」について参加者に評価してもらうとともに意見を聴取した。

選定結果

1　一次選考
 　応募書類を確認したところ、応募資格、条件に適合しており、事業計画に違法な点は認められなかった。また、指定管理料の提案額は、市の設定した上限額を上回っていなかったことから、合格と決定した。

2　二次選考
 　応募書類及び提案内容に係るプレゼンテーションを基に評価会議の参加者が評価した結果、評価点は以下のとおりであった。

評価結果シート（地域市民センター及び地区会館）
評価会議会議録

選定理由

　財団は現在まで継続して当該施設の管理運営や保守管理を行ってきており、公の施設の管理運営を安定して行うことが出来る能力を有している。また、今回提案された事業計画は、コミュニティ施設の設置目的や本市のコミュニティ活動施策に沿った実現可能な取組が提示されており、指定管理者のノウハウを活かした効果的、効率的な運営と、市民サービスの質の向上が期待できる。指定管理料提案額についてもこれまで積み重ねた実績と知見に基づき収入確保や経費縮減に向けた取組が提示されており、コスト削減を意識した内容となっている。さらに、評価会議での評価においても、全ての評価項目で合格基準となる6割を上回る評価点を得ており、指定管理者候補者として適当であると認められたため。

選定までの経過

1　募集要項、要求水準書の送付
 　令和2年（2020年）6月30日から7月30日まで

2　応募受付
 　令和2年（2020年）7月28日から7月30日まで

3　一次選考
 　令和2年（2020年）7月31日から9月3日まで

4　二次選考
 　令和2年（2020年）9月15日

5　指定管理者候補者の決定
 　令和2年（2020年）10月12日

今後の予定

1　指定管理者の指定に関する議案上程（令和2年第4回市議会定例会）
　令和2年（2020年）11月

（以下、議決を経た場合の予定）

2　指定管理者との協定内容の調整
　令和3年（2021年）1月～3月

3　基本協定の締結
　令和3年（2021年）3月

4　指定管理期間の開始
　令和3年（2021年）4月