指定管理者に管理を行わせる公の施設名

八王子市芸術文化会館（以下「芸術文化会館」という。）

指定管理者候補者

公益財団法人　八王子市学園都市文化ふれあい財団（以下「財団」という。）

指定期間

令和3年（2021年）4月1日から令和8年（2026年）3月31日までの5年間

応募団体数

1者（特命）

特命により選定を行った理由

　本市では、指定管理者の選定にあたっては、公募することを原則としているが、例外として相手方を特命により選定できることを「八王子市指定管理者制度導入に向けた基本方針その2（以下「基本方針その2」という。）」において規定している。「基本方針その2」3-（4）-アでは「行政を補完する組織としての外郭団体に補助金を交付して推進する公益事業の活動拠点として必要な施設」である場合は特命により候補者を選定できることとしている。
　財団は、芸術、文化の向上、コミュニティ及びスポーツ振興並びに学園都市づくりの推進を図ることを目的として、市が出資して設立した公益財団法人であり、行政を補完する役割を担っている。市民文化の向上やコミュニティ振興に係る様々な公益的事業を展開し、市はこれを補助するなど、互いに協働のパートナーという関係性にある。
　また、財団は、芸術文化会館開館当初から管理運営を担うとともに、芸術文化会館を拠点として、市民の文化芸術活動の振興に資する公益的事業を展開している。
　これらのことから、「基本方針その2」3-（4）-アの規定に該当する施設であるとともに、これまでの財団の管理運営実績から、公募によらず特命により芸術文化会館の指定管理者候補者として財団を選定することとした。

選定方法

　「基本方針その2」3-（4）-アに基づき、「外郭団体に補助金を交付して推進する公益事業の活動拠点として必要な施設」として公募によらず特命により候補者を選定し、「八王子市地域コミュニティ施設等指定管理者候補者の選考に関する実施要綱」に基づき、以下のとおり審査を実施した。

1　一次選考
　応募書類を基に、市民活動推進部において「応募資格・応募条件に適合しているか」及び「事業計画の適法性」について審査を行い、また指定管理料の提案額が市の設定した上限額を上回っていないか確認を行った。

2　二次選考
　「八王子市地域コミュニティ施設等指定管理者候補者選定のための評価会議開催要綱」に基づき評価会議を開催し、応募書類及び提案内容に係るプレゼンテーションを基に「団体の能力」及び「提案事業の内容」について参加者に評価してもらうとともに意見を聴取した。

選考結果

1　一次選考
　応募書類を確認したところ、応募資格、条件に適合しており、事業計画に違法な点は認められなかった。また、指定管理料の提案額は、市の設定した上限額を上回っていなかったことから、合格と決定した。

2　二次選考
　応募書類及び提案内容に係るプレゼンテーションを基に評価会議の参加者が評価した結果、評価点は以下のとおりであった。

評価結果シート（芸術文化会館）（PDF形式 212キロバイト）

評価会議 会議録（PDF形式 169キロバイト）

選定理由

　財団は現在まで継続して当施設の管理運営や保守管理を行ってきており、公の施設の管理運営を安定して行うことができる能力を有している。
　また、今回提案された事業計画は、芸術文化会館の設置目的や本市の文化芸術振興施策に沿った実現可能な取組が提示されており、指定管理者のノウハウを活かした効果的、効率的な運営と、市民サービスの質の向上が期待できる。指定管理料提案額についてもこれまで積み重ねた実績と知見に基づき収入確保や経費縮減に向けた取組が提示されており、コスト削減を意識した内容となっている。さらに、評価会議での評価においても、全ての評価項目で合格基準となる6割を上回る評価点を得ており、指定管理者候補者として適当であると認められたため。

選定までの経過

1　募集要項、要求水準書の送付
　令和2年（2020年）7月1日

2　応募受付
　令和2年（2020年）7月28日から7月30日まで

3　一次選考
　令和2年（2020年）7月31日から9月3日まで

4　二次選考
　令和2年（2020年）9月15日

5　指定管理者候補者の決定
　令和2年（2020年）10月6日

今後の予定

1　指定管理者の指定に関する議案上程（令和2年第4回市議会定例会）
　令和2年（2020年）11月

（以下、議決を経た場合の予定）

2　指定管理者との協定内容の調整
　令和3年（2021年）1月～3月

3　基本協定の締結
　令和3年（2021年）3月

4　指定管理期間の開始
　令和3年（2021年）4月