市街地内丘陵地のみどりの保全に関する条例(平成17年7月1日施行)

私たちのまち八王子の最大の魅力は、豊かなみどりです。この尊いみどりは、私たちの手で保全し、次世代にも継承していかなければなりません。

しかし、市街地内の斜面に残る緑地は、現行の法や都条例等では十分な保全措置がないことから減少し続けています。このまま宅地化等が進んでしまうと、今まで身近な所で親しむことができた貴重なみどりを永久に見られなくなってしまうかもしれません。

そこで市は、皆さんとの協働でみどりを保全するための取り組みとして、「市街地内丘陵地のみどりの保全に関する条例」を制定し、市街地内の丘陵地のみどり「斜面緑地」を保全しています。

条例の5つの大きな特徴

斜面緑地保全区域を指定します

• 市長は、市街地内に位置し、良好な自然環境が形成されている丘陵地の斜面の緑地を、斜面緑地保全区域として指定します。
• 指定にあたり、あらかじめ緑地の実態の調査と情報収集を行い、公募市民や学識経験者等で組織する斜面緑地保全委員会の意見を聞くとともに市民の意見の反映に努めます。
• 指定された保全区域内の土地の所有者は、良好な状態での維持管理に努めなければなりません。

みどりの環境的な価値に相当した支援を行います

• 保全区域に指定された土地の所有者に対し、環境的な価値に相当する額及び維持管理に要する経費の一部を支援していきます。
• みどりの環境的な価値
  みどりの持つ環境浄化作用などの役割を「みどりの環境的な価値」として捉えています。
• 光合成
  みどりは光合成により、地球の温暖化の原因にもなっている二酸化炭素をなんと1ヘクタール当たり年間約3.9トンも吸収する能力があると言われています。これを八王子市域のみどりに当てはめた場合、10万人以上の人々が呼吸で出す二酸化炭素を吸収してくれていることになります。
• 地下水の保水
  みどりはその保水力によって雨水が一気に川に流れることを防ぎ、地中に水分を保つことで、地下水を豊富にしたり、水質を向上させたりする機能があります。また、地中に張り巡らされた根により土壌の流出を防止する効果もあります。

保全区域内の行為（伐採等）について届け出を義務付けします

• 保全区域内での木竹の伐採・移植や物を堆積させる等、緑地に影響を与える行為については事前に届け出が必要になります。
• その届出の内容について、緑地が適正に維持管理するために定めた保全基準に適合するように指導・勧告を行います。

みどりを保全するため、みどりの保全基金を活用します

• 市、市民、事業者、土地所有者が協働して、みどりの保全ができるように「八王子市みどりの保全基金」を活用していきます。

保全団体などの育成・支援を行います

• 土地所有者が高齢となり、良好な維持管理が難しくなった場合などにその手助けができるよう、斜面緑地のみどりの保全を目的に活動する団体を育成し、土地所有者にその情報を提供します。

斜面緑地保全区域指定箇所一覧表（令和8年（2026年）4月1日現在）

斜面緑地保全区域植生等調査を行いました

目的

斜面緑地保全区域（市街化区域内）の自然環境を調査し、土地所有者及び市民と共有することにより、適切な緑地管理により生物多様性が保全されることについて周知・啓発する。また、緑地や地域の記録を残し、周辺を含めたみどりを保全していく指標とすることを目的とする。

調査結果の概要

令和5年度調査

• 斜面緑地保全区域のうち14区域を調査
• 確認された植物の総種数は658種
• 27種の絶滅危惧種(東京都南多摩)を確認
• 167種もの外来種(帰化・逸出)が出現

令和6年度調査

• 斜面緑地保全区域のうち14区域を調査
• 確認された植物の総種数は685種
• 37種の絶滅危惧種(東京都南多摩)を確認
• 190種もの外来種(帰化・逸出)が出現

令和7年度調査

• 斜面緑地保全区域のうち20区域を調査
• 確認された植物の総種数は604種
• 31種の絶滅危惧種(東京都南多摩)を確認
• 139種もの外来種(帰化・逸出)が出現

各年度で共通

• 緑地ごとの確認種数にばらつき
• 西ほど山地性の種が増加傾向
• 手入れの行き届いた緑地ほど植物の多様性は高い

※希少種保護の観点及び調査対象地が民有地であることを考慮し、調査結果の詳細は公表しておりません。

調査結果の活用

本調査により、市街地にある斜面緑地保全区域の多くが、本市の植物多様性および生物多様性保全上、重要な拠点となっていることが明らかとなりました。

調査結果の概要は、土地所有者にも共有するほか、自然体験イベントや緑地保全講習会などで紹介していきます。
緑地における種の多様性を維持するには継続的な手入れが不可欠です。
緑地が身近にありそれを適切に管理していくことの大切さを市民の皆さまに知っていただき、市内の生物多様性保全につなげていきたいと考えています。